泰国工业联合会建议政府全网许可证发放规定 减少腐败问题!
泰国工业联合会副主席Manapol Poosomboon先生作为泰国工业联合会反腐工作负责人在谈到泰国腐败问题时表示,尽管政府机构和审计机构都试图出台大量法律法规阻止行贿者和受贿者,提高政府采购过程中的腐败难度,但并不意味着能够预防所有腐败现象。与此同时,民营机构和人民还面临着向政府机构申请各类许可证的问题,虽然法律对许可证的申请流程和时间均有规定,但在实际工作中很多机构都不清楚具体规定,而且有的事情又涉及多家机构,没有哪家机构能够提供一站式服务。所以,每当办理过程遇到困难,申请人都想加快办理速度而寻求便利,从而引起许可证办理行贿问题。
“政府机构的拖延不仅影响着企业的成本,还助长了贪污腐败的风气。但如果每步办理流程都清晰,许可证相关费用也将随之下降,就拿护照办理来说,当前因为有自助式设备帮人们排队,帮人们代替泰国外交部进行自助办理,所以和以前相比,现在的护照办理十分便利。就我个人而言,如果政务系统的各项规章制度和办法给群众办事造成了困难,就是失败的” 泰国工业联合会副主席这样说到。
Manapol 先生表示,泰国腐败问题仍然是社会的一大问题,而且还有不断加剧,不断蔓延的趋势。对于民营机构经常被认为是提出行贿的一方的问题,其实这里面既有提要求的项目业主,也有自愿或不自愿满足要求的民营机构,只是因为想中标,才愿意行贿。对此,泰国国家反腐败委员会办公室(NACC)和公共部门反腐败委员会办公室(PACC)可以说是任务繁重,建议每个部都设一个内部腐败监管单位,就像企业内设审计机构对商业管理风险进行评估并对内部工作进行监管一样。
“发生行贿行为以后,用国家预算开发的产品或服务成本变高,而国家预算来自人民的税收,所以相当于我们为各项公用事业项目服务或建设支付比实际更多的钱,最重要的是这肯定会对人民的工程质量造成影响,因为中标的民营机构向项目业主行贿后,肯定会想办法缩减各方面的开支,以寻求利润最大化。” 泰国工业联合会副主席在谈到公共部门腐败问题的负面影响时这样说到。
Manapol 先生强调,泰国工业联合会对反腐败问题的立场一贯明确,联合会会员应重视公司内部管理中的良好治理,因为可持续开展业务经营需要良好的治理、道德和伦理,并考虑到社会和环境因素。对此泰国工业联合会还将组织员工培训,例如:优秀的工厂经理应具备什么条件,应如何执行工作等。此外,泰国工业联合会还和泰国私营部门集体反腐败组织(Thai Private Sector Collective Action Against Corruption: CAC)开展活动,以表明泰国工业联合会对腐败行为零容忍的态度。
Manapol 先生承认,阻止泰国工业联合会成员参与腐败是很难的一件事,因为企业之间竞争激烈。如果企业、政府官员和政客都没有诚信,问题就会很变得很棘手。对于让泰国工业联合会出面投诉哪个单位收受贿赂这个提议,也是很难实施的,谁都不愿意冒这个险,因为一旦投诉就要进入审查程序,谁敢保证投诉人的姓名会被保密,谁又能保证投诉人的安全,我们不相信政府系统能给投诉人足够的保护。
“以前的人还有羞愧心理,而现代人的羞愧心理逐渐消失,如果是双方受益的事情就会进行交换,但忘记了自己的职责,大家想法变了,认为这种事情是正常的,并不属于腐败”Manapol 先生这样说。所以,我们必须通过家庭、学校、社区和工作单位培养诚信道德来解决这个问题。父母不能给孩子树立坏榜样,这是人民帮助解决腐败问题的责任,因为其个人认为政客从大局着手解决腐败问题可能只是纸上谈兵的一项议程,但无法落实什么。