商业部反对美对泰光伏产品反倾销初裁结果
外贸厅支持相关出口商起草抗议文件维护自身权利 强调初裁结果暂不影响泰国产品出口
本报讯(卡卡编译)外贸厅厅长隆纳龙表示, 2022年12月2日美国商业部发布了对马来西亚、越南、柬埔寨、泰国四个国家出口的光伏太阳能电池板的反避税(AC)审查初裁(Preliminary Determination)结果。内容显示泰国光伏太阳能电池板的出口商存在从中国进口零部件,将零部件组装成成品之后出口到美国的行为,以规避美国对华生产光伏太阳能电池板实施的反倾销措施 (Anti-Dumping: AD)和反补贴措施(Countervailing Duty: CVD)。
尽管公告的初裁结果显示泰国存在上述避税行为,但是泰国出口商仍旧可以将光伏太阳能电池板出口到美国,不需要额外支付任何关税,这也与美国发布的在2022年6月6日-2024年6月6日期间(为期24个月)对上述4个国家的光伏太阳能电池板免征进口关税的政策相符合。
过去,商业部一直在跟进上述4个国家光伏太阳能电池板出口的反垄断审查裁决进展,并及时、连续地通知泰国出口商各项进展,此外还根据副总理兼商业部长朱林的政策对促进和保护泰国产品出口开展了积极行动。2022年12月9日,商业部致函美国商务部负责执法的助理商务部长Lisa Wang,对调查结果提出异议。
此外,2022年12月13日商业部与上述调查相关的出口商进行了讨论,为泰国出口商对调查结果的异议提供准备。
商业部还强调让泰国出口商对美国的调查程序给予支持,为了维护自身权利与光伏太阳能电池板制造业的利益起草文件对调查结果提出异议。
因为美国的反垄断审查只是对美国选出的部分出口商的事实调查,在此事件中,美国选择了两个泰国出口商,只占泰国制造商总数的一小部分。
因此,商业部希望能让上述公司代表在调查过程中全力配合,并为商业部提供消息以密切监控形势,因为审查结果将对泰国光伏太阳能电池板制造业的所有公司造成影响。
接下来的审查过程将对泰国出口商向美国提供的证据进行真实性查验,在公布调查结果之前,美国将前往泰国公司调查事实真相,此外美国商业部也将在2023年5月1日之前公布最终调查结果。
隆纳龙表示,外贸厅认为让光伏太阳能电池板产业根据国内需求增长具有重要性,而国际市场也同样需要保持高增长。
但是,泰国企业还是需要重视各个国家的进出口政策,特别是面向美国的出口条件,其中包括各类严格规定,如:产品原产地的规定,商业部已经准备好了提供支持并协助企业正常开展生产业务,根据美国的规定将产品合法合规地向美国出口。
过去,泰国的光伏太阳能电池板产品出口一直在不断增长,2022年前10个月,泰国向美国出口的光伏太阳能电池板价值9亿4016万美元,同比增长了3%(2021年的光伏太阳能电池板出口价值为9亿1173万美元),其主要出口市场为美国、越南、印度、中国台湾、土耳其和中国大陆。