监察办:乍纳项目已依程序举行听证会

本报讯(小鱼编译)来自国家监察员办公室的报道称,监察办已于9月13日向南部边境府治管理中心(南疆管理中心)送达了对有关宋卡府乍纳县在进行未来工业示范城市项目之前是否依程序举行听证会的调查及裁决意见。

据悉,有团体投诉称南疆管理中心没有向利益相关者举行听证会,也没有对外公开项目的相关标准,从而给该地区人民带来了矛盾和麻烦。监察员实地调查发现,南疆管理中心已在宋卡府乍纳县的Ban Tha镇、Sakom镇和Taling Chan镇面向当地人民和利益相关者公开举行了听证会。根据总理办公室关于举办公众听证会的规定,南疆管理中心鼓励民众在2020年4月-2020年7月期间,通过以下4种方式向政府机构表达自己的意见:1.在网站www.publicconsultation.opm.go.th上发表留言;2.组织小组会议;3.书面表达意见;4.当面提出意见;5.组织论坛,让人们口头表达意见。南疆管理中心已于2020年7月30日举行公开听证会,这是符合总理办公室规定的。

因此,南疆中心并不存在不遵守法律或超越职责行为,本次投诉是不成立的。此外,监察员还裁定,如果投诉人作为直接和间接的利益相关者,对项目有意见或建设性建议,可向特定开发区、示范城市或管理中心的执行委员会提出。

“稳定、繁荣及可持续发展”释放城市项目于2019年5月7日获得内阁批准。之后,该项目扩展到宋卡府乍纳县及周边4个模范城市,并升级为“未来进步工业城市项目”。南部边境府治管理中心和相关机构在严格遵守内阁决议和法律法规的前提下,继续加强4个县区的发展,即乍纳县、纳塔威县、贴帕县、沙巴锐县。

后来有名为“乍纳保护家乡”的反对者组织与其他地区的持不同意见者,如泰国海洋保护协会、环境法治基金会、非政府组织协调委员会等部门等,极力反对和阻止相关政府机构进行听证会。

此外,反对者还在电视、广播节目和网络媒体上表达反对政府制定的政策的立场,并向人权委员会、监察员办公室等机构提交反对该项目的文件,要求中止实施该项目。国家人权委员会受理了申请,并在之后形成决议,停止相关调查,但要求南部边境府治管理中心在该地区实行项目时,应与当地政府组织进行协调。

之后,南部边境府治管理中心任命了一个由当地政府参与的工作组,向当地加强沟通理解,以增进当地民众,特别是地方领袖、宗教领袖等各级人民对项目的认识。南部边境府治管理中心和相关政府机构根据内阁决议运作有关的工作进展如下:

1.制作土地开发总体规划,充分考虑各个维度的潜力、机会和局限性,并在起草过程中吸取各方意见和建议。同时聘请具有专业知识的教育机构或组织编制进行总体规划,以使研究结果获广泛民众所接受。南疆中心已邀请承包商参与投标,该招标过程将耗时共8个月,于2022年5月完成。

  1. 研究开发交通路线网络,以支持宋卡府乍纳县的特别开发区,由北曼谷国王科技大学和素叻娜丽科技大学的专业人员作为项目顾问,现已经收到完整的计划报告。
  2. 改善土地利用,支持宋卡府乍纳县“未来工业示范城市”的建设。宋卡府行政机构正在进行第三步的运作,这是一次听取人民意见的会议,但目前由于新冠肺炎疫情的形势无法开展。如果情况得到解决,听证会需要12周或3个月的时间才能完成,原定计划是在2021年11月完成,之后还有5个步骤,共需要耗时9个月才能完成。