内阁批准东盟投资便利化框架草案

内阁批准东盟投资便利化框架草案

本报讯（小自编译）新冠疫情的暴发影响着全球经济，导致每个国家的外国投资值在下降，因此东盟计划推动投资，以成为全球“供应链”中最重要的一环。

近期的内阁会议批准了投资委员会提交的东盟投资便利化框架(AIFF)草案，并任命副总理素帕塔纳蓬为负责泰国经济和投资的部长，并作为泰国代表参加2021年9月8日第24届东盟经济部长会议（ASEAN Economics Ministers-24thASEAN Investment Area Council Meeting：AEM-24tAA Counail Meeting）。

AIFF的重点是投资便利化，作为投资的重要支柱，通过营造有利于投资者创业的投资氛围和业务扩展，让国家的投资保值和增长。尤其是在新冠危机后，东盟将进入一个面临新环境的时期。以东盟为重点，在新冠疫情之后重振经济，通过聚焦投资带动东盟成为世界主要生产基地（供应链）。促进投资便利化有11个关键方面，即：

1.增加相关措施和信息的透明度，如一般执法措施的可及性、便利性和有关成员国投资的信息。

2.调整改善投资内容，加快投资的程序和要求，例如，对投资实施合理的措施，并符合目标。投资过程中，不能妨碍投资者的能力，不浪费时间和研究成本。

3.数字技术和互联网的应用。例如，可以将数字技术应用于改进接收投资请求的过程、续期及投资后期的相关事宜，只需使用电子文件副本就可以通过合法认证，而不需要原始文件，支持投资监管机构通过线上支付方式收取例费及其他相关费用。

4.创建综合数字平台，例如，减少申请人需跑多个相关部门进行投资授权的步骤。通过创建一个综合数字平台，供投资者支付与投资许可、设立、合并和扩张相关的费用和税款。

5.加强对投资者的支持和咨询服务，如尽可能帮助投资者解决投资障碍，向相关部门建立反馈机制，以解决影响投资者的常见问题。

6.让相关部门具有独立性，例如需要获得投资许可时，相关部门有权采取行动和做出决策和组织经济活动。

7.为投资的商务人士提供移民和临时居留证明便利性，如通过加快办理商务人士的移民和临时居留申请，让其更加便利化。

8、便利化投资让投资者在投资因素上能更加确定，例如劳动力、资金来源、国内生产商和商业配对机会。

9.投资政策咨询机制，如鼓励建立咨询机制，定期与感兴趣的利益相关者交流，包括投资者和私营部门。

10.合作，促进与东盟成员国在投资便利化问题上的沟通和合作。

11.按照AIFF实施相关程序，定期召开会议。

泰国发展研究院公共经济政策和应用经济学高级学者诺纳里表示，推动东盟成为全球重要供应链是有可能的。从中期来看，东盟是一个潜力巨大的地区，因为人口众多，且经济处于一种群体增长的趋势。尤其新加坡的经济增长速度明显快于其他国家。其次是马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾，最后是柬埔寨、老挝、缅甸、越南。且东盟内部具有丰富的运输路线，既有原有的运输通道，也有中国的“一带一路”以及在中国推动下的陆路、铁路、水路和航空路线。东盟能够促进多种多样的经济合作，同时也适应RCEP、CPTPP、GMS协议框架的要求。