乃川:宪法没问题 使用宪法者有问题

本报讯(言之编译)国会主席乃川10日出席“泰国宪法日及庆祝法大86周年”研讨会。乃川在发言中指出,七世皇愿意放弃君主制,还权于民但并非将权力交给某个特定团体。宪法实施88年以来,问题出在宪法的使用者身上。他并坦言,由于上议员任期5年,现行宪法被设计成让现政府可以坐满2届任期。

该研讨会由御助法大协会主办,主题为“变革道路上的泰国民主”,乃川在专题演讲中说,在起草2017年版本宪法时,自己应邀前往提供建议,自己向起草宪法委员会表示,导致军事政变夺权的问题来自使用宪法的人,不尊重宪法,而非来自宪法本身。泰国自1932年12月10日起有了第一部宪法。当时起草法律是一件非常令人兴奋的事情,因为社会面临着剧烈的变革,七世皇陛下没有使用专制权力来对待人民。七世皇陛下在1935年起草的退位诏书中写道“尽管朕在君主制下即位,但从未使用过类似‘人民团’的专制权力”,之后七世皇选择了退位,最终在首部宪法实施2年后国家实现政体转变。

乃川说,时代在变迁,但我们从一开始就没有做好准备,所以就不会有达到完美民主的一天,另外,民主和国家的问题始终是伴生的,只是在专制体制下信息被封锁了。他说,从过往的经验来看,问题主要出在使用宪法的人,而非宪法本身,每一部宪法都有其优点也有缺点,一直在改变。

乃川指出,政变后出台的宪法,被设计成让夺权者可以继续执政,2017宪法保证了政府执政两届,因为有来自任命的5年期的上议员,而民代任期只有4年,也意味着上议员有权参与2次总理选举。宪法并规定各军最高指挥官自动获得上议员职务,这也是导致自己以及民主党不认可现行法律的原因,可以说这是一部开倒车的宪法,但与制定宪法者,也是来自法政大学的老师座谈后,也了解到当时的形势及这样安排的原因。