称泰国未来面临诸多重大挑战

称泰国未来面临诸多重大挑战

本报讯（才才编译）  世贸组织（WTO）编制了一份泰国贸易政策审查报告，作为其成员国该报告对泰国会员的权利和义务没有任何法律约束力，也无任何法律方面的暗示其报告中提及的措施是否与WTO协定保持一致。

至于2020年11月24日发布的报告内容大致可归纳为如下要点：根据2019年数据的泰国经济构架，发现在过去5年（2014-2019年）时间里泰国年均GDP涨幅为3.4%，经济增长主要得益于私营部门消费和出口扩展，以及建筑在内服务业GDP比重增加，从2014年的58%提高到了2019年的61%。同时制造业和农业部门占GDP比重有减少趋势。

另外，泰国人年均GDP收入增加，来到了2019年的8000美元，约合24万泰铢。这为中等收入国家的泰国经济发展提供了有力的支持。但是，当下的泰国正面临来自全球经济放缓以及国际贸易紧张状况的压力下而变得处境艰难。这导致泰国出口像投资和消费一样出现了萎缩下降的情况，但泰国政府为此在2019年下半年实施了一系列旨在稳定经济避免下滑政策措施。

而2020年泰国还要面临来自让全球贸易萎缩的新冠疫情的影响，它导致泰国在许多方面受到了重创，比如出口以及驱动国家经济快速增长的旅游业也遭遇重大损失，在造成就业市场风险增加的同时还影响到了消费和全球制造业供应链，拖累投资下滑的同时增加了未来的不确定性，这使得人们的就业形势和收入状况变得越来越脆弱。

鉴于上面提到的各种风险状况，政府为此出台了占GDP总值14%系列稳定经济的预算政策措施，国内多家经济预测部门估计泰国今年GDP降幅料在-8.1%，并认为超过840万就业人群有失去工作的风险。

而泰国国家财政安全状况方面，截止2019年末泰国外汇储备总额约合2243亿美元，这是导致泰铢持续升值和国际贸易竞争力减弱的压力因素之一。由于大爆发新冠疫情病毒，泰铢于年初是出现走软。

“这要感谢泰国政府一直以来严格执行财政安全规定，颁布实施国家财政法案（Fiscal Responsibility Act (FRA)）并严格按照债务目标、预算使用及各种投资支出。”

对外直接投资方面（FDI），泰国作为东盟和该地区重要纽带，在吸引对外投资的同时，让泰国成为了在本地区输出投资的重要国家之一。

报告还展望了未来的趋势，认为由于国内经济结构局限性问题，泰国将面临诸多重大挑战，比如，政府和私营部门投资水平较低，自然灾害和紧张的政治局势，都将会成为影响泰国经济整体表现的关键因素。

来自其他方面的挑战，比如长期存在的收入不平等的问题，老年化带来的财政压力问题，劳动力市场结构失衡问题，还有就是在努力提高生产力和竞争力方面，这需要来自政府和私营部门的共同投资才能实现，以及扩大自由贸易和投资从而提升服务业在经济结构中的占比作为拉动经济长期可持续发展的核心驱动力。

泰国政府正在通过泰国4.0战略推动工业现代化发展，通过知识技术提升来总体提升泰国制造业硬实力。

过去泰国有在多个框架下签署了自由贸易协议，并致力于修改消除贸易阻碍的规章制度，比如报关程序，但反观投资方面或者与泰国人开展生意方面似乎并没有取得实质性的改观，像媒体、采矿、金融服务、电信、旅游和物流运输。

从利率设定看会发现，泰国关税利率存在上升的趋势，从2014年的13.4%提高到了2020年的14.5%。另外，进口方面又有太多限制规定，比如需要申请许可证，规定关税配额等。

所有这些挑战都将会成为泰国加快转型的催化剂，至于能否实现，借助国外等外部观点来加以分析也许是条捷径，能够帮助我们更快的实现愿景目标。