学者：国家亟需创造就业机会

学者：国家亟需创造就业机会

本报讯（才才编译）  朱拉隆功大学经济学院主办题为“调整政策思路，适应疫后经济复苏”，该院青年经济学家及校友共同指出，必须在国家面临未来长期失业风险的情况下，尽早加速创造市场需要的工作机会，否则泰国将丧失实现长期增长的潜力。

汇商银行经济和商业研究中心（SEC EIC）经济和金融市场研究部主管兼高级总监坎蓬博士指出，就目前泰国劳动力市场失业率看似乎不是很高，从疫情前相对较低的1%来到了现在的2%，但他们的工作时长却减少了12%。

如果与去年第二季度对比，按年龄划分，15-24岁刚毕业的学生失业率占到了8%，这有可能会增加政治的不确定性。因为每个孩子都希望在毕业后得到一份工作机会，但在新冠疫情爆发重创就业市场后，找工作变得越来越难，并影响到了他们的收入和生计。而从长远来说，如果从劳动经济学视角的研究看，刚刚毕业就长时间失业的群体他们可能因此而错失继续发展技能和挖掘潜力的机会，这使得国家增长潜力无法发挥到最大，甚至还可能消弱国家竞争力。

“而争论了几十年的教育质量问题依然没有得到改善，尽管教育部每年都能拿到政府最高的预算，但与其他国家相比产出根本就匹配。私营企业和民营部门正在通过自建大学来解决这样的问题。但也更多也只是解决企业自身的问题，无法满足长期的需要。因为世界一直都在不断的向前发展变化，全国所有的孩子都希望得到同等公平的教育待遇。因此，政府的职责就是要了解市场机制，并结合市场需要进行教育同比调整。”坎蓬博士说。

泰国军人银行经济研究中心（TMB Analytics）主管纳里认为，如果从劳动力市场供需角度看，供给侧方面每年大中本科应届毕业生总数约为45万人。如果从经济自去年开始就出现放缓看，目前该组人数应该在100万。如果他们没有找到适合发展的岗位，这就好比是空气岗位。

尽管政府为支持企业雇佣应届毕业生提供了优惠措施，但如果他们无法帮助提高产能，这种雇佣也仅仅只是暂时，无法持续的。另外，新冠疫情还带来个问题，就是造成大量的返乡劳动力。之前在普吉岛从事服务行业，返乡后如何适应家乡环境开启新事业，这就需要政府和私营部门共同合作帮助他们重新就业。比如，省城大医院想到地方开展老人护理服务，就可以吸收来自旅游服务部门的失业返乡人员加入到其中。

联合国开发计划署开发经济学家阿纳克认为，新冠疫情就好比是催化剂，使得泰国必须创建一种能够帮助全国大部分人的机制。但如果考虑不周全，很可能会导致不平等，这是导致国内诸多冲突的社会根源之一，不仅仅只是收入和财产的不平等，但事实上却是机会的不平等。如果不尽快解决，新冠疫情只会放大这个问题。并导致部分家庭落入贫困家庭，无法像从前那样送孩子上学，孩子因为经济问题而无法获得更好的教育机会，孩子生活机会的改变可能让他们更难获得好的社会机会。

在朱拉隆功大学经济学院举办的额论坛上，经济学家普遍认同，在短期内政府首要任务是稳定就业，同时尽可能多的增加就业。

朱拉隆功大学经济学院经济研究中心主任阿提帕认为，政府应该利用市场力量来帮助设计政策，比如由市场力量确定重新技能的发展的方向，劳动力市场应该如何转向，一种可借鉴的办法就是类似与美国政府倡导的终身学习基金政策。即工人自缴基金费，雇主和政府配合按比例补助。工人可以结合自身需要选择由政府认可的适合的课程，且无国内国外限制，他们就有了申请未来工作的技能证书。这种方案将能在政府的帮助下利用市场力量来产生重新技能。