TDRI吁政府制定计划应对失业危机

TDRI吁政府制定计划应对失业危机

称预计就业状况2年内难以恢复 建议补贴工薪阶层

本报讯（才才编译） TDRI建议政府制定计划应对失业危机，保障适龄工人能够维持生计，估计今年失业总人口350-400万人，预计到21/22年就业状况都不会恢复，建议补贴工薪阶层，增加新毕业生技能，创造有助于农业部门发的要素。

泰国当前的就业形势和失业状况令人担忧。由于新冠肺炎流行影响，预计有失业风险的人数仍比正常情况高得多。而由于经济复苏缓慢，使得更多的弱势工人可能会失业。

泰国发展研究院（TDRI）劳动技能发展研究部主任永育向“曼谷商业”透露，新冠疫情对泰国劳动力市场的影响自政府颁布紧急状态法开始，之后发布禁令暂停一切与旅游业有关的经济活动，酒店、餐厅和饭店期间被要求暂停提供服务。

接着2020年3月至6月期间贸易和服务也相继出现放缓。当时很担心会有大量失业，并估计会有800万人面临失业的风险。

但在新冠疫情疾控中心相继实施第3-4阶段解封措施以及政府出台促进国内旅游措施拉动下，就业市场从6月份开始回暖。随着复产复工工人也重返岗位。

为此，业界对因新冠疫情影响而处于失业风险中的人数将从之前的估计800万人降至600万人。复产复工帮助约200万人返岗，他们大部分来自旅游和服务业。有些服务业岗位则尚未恢复或不会聘用。预计旅游复苏第一阶段复岗复工人数在50-60万，约占停工前的20-30%。

永育说，从今年有失业风险的600万人中发现，虽然其中300万人仍在岗，但每天工作时间仅剩不足0-4小时。包括旅游业在内的服务行业仍存在失业风险。因为新冠疫情影响旅游业仍不景气。外国人还无法来泰国旅游，包括旅行泡泡计划也难以成行。因为刚刚过去的第二季度有很多国家爆发了二次疫情。

此外，国家统计局第一季度末失业统计调查结果显示正常，失业人数约有39万人，占全国就业人口3740万人的1.03%。但第二季度统计结果，失业人数飙涨到74万人，占全国就业人口3710万的1.95%。如果加上无法返工的350-400万人，那将占到全国就业人口的10%左右。

至于2021/2022财年，失业情况仍可能与今年情况相似。因为经济复苏缓慢，但失业人数可能到2021年末从最高的400万人降至360万人，并在2022年降至320万人，约占全国就业人口的6-7%。由于经济部门还需要时间恢复影响，因此无法迅速吸收这部分就业人口。

他说，而接下来的2-3年里就业市场仍存在失业风险。因为2020年GDP增速为负9-10%，复苏将异常缓慢。情况与97年金融危机完全不同，当年GDP增速负8%，复苏的过程很快，就业市场也很快活跃起来。但新冠疫情影响是全球范围的，无处不在，这使得泰国出口难以获得增长。经济复苏基本被私营投资和消费疲软抵消。与此同时，商界信心尚未恢复，劳动力市场状况也不是很好。

针对就业市场未来3年的情况，建议政府应该从以下几方面考虑制定计划应对失业的棘手问题。1、如何确保工人的生计稳定；2、如何引导劳动力重返农业部门；3、政府需要为工薪阶层提供佣金补贴；4、即将毕业或待业毕业生就业问题；5、放宽劳动力技能发展基金限制规定。