专家建议政府采用宏观经济Cowell模型维持和发展国家经济

专家建议政府采用宏观经济Cowell模型维持和发展国家经济

本报讯 （力非编译）近日江萨博士提出以宏观经济Cowell模型（Cowell Model – Macro）来管理疫情后国家的经济，即政府通过实施国内增加收入的措施，让人民在疫情后的危机中处境不过分困难。

江萨博士表示，泰国疫情得到缓解，国家经济逐步好转，国外疫情仍然令人担心。不过，国内国内经济萎缩较为严重，央行上调今年国家经济负增长幅度预测数字，从原预测负增长5.3%，调为负增长8.1%，原因是国家主要经济增长引擎出口和旅游均几乎失去动力，政府仅依靠向受疫情民众派发补贴，为企业提供优惠贷款、重组债务来维持。估计疫情危机会持续两年，面对如此严重的状况，政府须有其他政策和措施，才能度过危机。

江萨博士建议采用宏观经济Cowell模型，以期产生持续的国内税收而刺激经济（Continuous Domestic Revenue Generating Stimulus），弥补国家损失的国外收入。该模型下要积极改变思路，衡量国家经济的指标要适当调整，如将追求GDP增长指标改为国内全面就业指标，据国家数字局数字，今年第一季度国内失业人口有840万，占就业人口的21%，远高于1998年东南亚金融风暴时期的4.4%失业率，因此解决就业是当务之急。将国家福利补贴帮助（welfare）改为提供工作就业机会（workfare），国家经济对国外有依赖性，国外经济萧条，让国内产业无法维持原有的就业情况，特别是旅游业，出口大批失业人员需要政府帮助。因此，政府应大力鼓励就业和提供就业机会，并为失业人群提供就业工作机会。政府还应将帮助某个个人的措施改为帮助某个人群，国家经费预算有限，派发给个人远远不够，而且没有突出经费的帮助作用和效率，政府应考虑将某个群体的人员组织起来，进行定向的扶持和帮助，比起让人群的个体独自面对危机会更加有效，和通过与社会各方的配合和合作，为受疫情影响的家庭提供帮助，也会取得更好的效果。政府应努力推动让社会将资源转化为收入，如疫情影响下，工厂产能利用率从年初的65%，至4月份降为55%，政府应鼓励私营公司、工厂将现有的资产包括专业生产知识、工作技能、工厂设备机器等，想办法为社会提供咨询、技术和资金等价值，以创造收入。同样，国家手中也掌握着可利用的资产如丢空的土地、山林等，应想办法利用起来去创造出价值和收入，同时也为社会提供出谋生、工作和创业的机会。将社会的储蓄款项变为投资款项，当前形势下，社会民众对经济形势缺乏信心，会多储蓄和减少开支与投资，银行利率水平已经降至较低水平，但银行储蓄存款仍有所增多，民众还购买黄金保值也带来黄金价格上涨。与此同时，商业银行为保持较好流动性而减少贷款。这些情况都可能导致国家经济出现滞胀，和带来民众越来越不敢花钱的后果。因此，政府应想办法吸引民众将储蓄款项拿出适当部分投资，并保证投资的安全和收入，让民间资金活起来。

江萨博士最后指出，疫情持续和不确定性较多形势下，单靠政府预算无法满足国内各个领域对资金的需求，政府应多鼓励投资和开支，关键是要拉动国内经济，以成为维持国家经济和让国家经济出现增长的引擎，让国内出现持续的收入和让国内民众在危机中处境不过分困难。