中泰经贸合作驶入全面发展快车道 徐铭梽 北京大学

中国于2024年7月底召开了二十届三中全会，提出了一系列对外开放改革政策，这些政策不仅为中国经济注入了新活力，也为中泰合作带来了前所未有的机遇，开启了双方在经贸领域更加深入的合作篇章。这些举措无疑将推动中泰之间的贸易和投资实现质的飞跃，为两国的经济发展创造更多机会，特别是在当前全球经济形势复杂的背景下，这些政策为泰国提供了一个稳固的发展平台，帮助其在国际市场中占据更重要的地位，进一步推动其国家战略目标的实现。

作为东盟的第二大经济体，泰国与中国保持着长期友好的双边关系，贸易往来密切。中国已经连续11年成为泰国的第一大贸易伙伴，是泰国最大的进口来源国和第二大的出口目的地。泰国也是“一带一路”倡议的重要参与国，两国在在贸易往来、基础设施建设、工业园区发展及人文交流等多个领域都取得了丰硕的合作成果。

政策的推进将进一步完善“一带一路”机制，使泰国作为连接东南亚与中国大陆的关键枢纽地位更加突出。作为“一带一路”倡议下的旗舰项目，中泰铁路正在稳步推进建设。正如中欧班列显著降低了中欧之间的贸易成本，部分城市的运输费用甚至下降了50%以上，未来中泰铁路的建成也将为两国带来深远的经济和社会效益。这一铁路不仅将大幅缩短运输时间、降低成本，推动中泰贸易蓬勃发展，还将使泰国在中国-东南亚区域供应链中的重要节点地位更加稳固，进一步巩固其区域经济中心的角色。

“稳步扩大制度型开放”表明中国将主动对接国际高标准经贸规则。新政策将使中国的法规和制度与国际经贸规则更加一致，从而有效降低中泰之间的制度性贸易成本，从而推动双边贸易进一步增长。2022年，中国对泰国的主要出口商品为电子设备、机械器具、车辆及零部件、金属制品等，这些产品贸易的增长能为“泰国4.0”战略的实施提供支持，特别是在汽车制造、智能电子和工业机器人等十大目标产业。

此外，中国还在不断深化对外投资管理体制改革，包括完善投资机制和推动产业链供应链的国际合作。新政策将使中国企业在泰国的投资更加便利，特别是在新能源汽车领域。2023年，中国成为泰国最大的外国投资者，未来这一趋势将继续保持强劲势头。电动汽车行业是投资增长的主要动力，目前已有比亚迪、长城、上汽等7家中国企业在泰国建厂，这些投资不仅带动了汽车零部件、轮胎、电池和充电站等相关产业链企业的入驻，还推动了当地就业和技术转移。泰国政府计划到2030年使电动汽车产量占其汽车总产量的30%，中国企业的持续投资无疑将助力这一目标的实现。

徐铭梽，北京大学新结构经济学研究院研究员、博士生导师、助理教授