疫情胶着生活成本上升 最低工资上涨成奢望

疫情胶着生活成本上升 最低工资上涨成奢望

本报讯（卡卡编译）每年的2月至3月，各大学的应届毕业生都将涌入就业市场，为泰国劳动力市场提供中坚力量，预计2022年，全国将有约51.1万应届毕业生。在新冠疫情暴发的两年以来，尽管患病症状不太严重的奥密克戎毒株使得疫情有所缓和，但疫情还是在不断扩散，使得大学的毕业典礼改变了举办形式。

对于应届毕业生来说，这是通往真正自力更生的职业生涯的第一条道路，但是与新冠疫情暴发之前甚至是与1997年泰国金融危机时期的应届毕业生相比，今年的应届毕业生的道路似乎并不那么光明。由于新冠肺炎疫情的影响，导致泰国经济在这两年中放缓，并对多数企业家造成了相当大的影响，尽管已经过了最低点，但是各业务部门也仍处于自我保护的阶段，劳动力增长速度并未上升到应有水平。

由于新冠肺炎疫情的影响，数十万泰国人面临失业，尤其是旅游和服务业的从业者，如今经济虽然在疫情中有所复苏，但还是不得不面临生活成本增加的压力，其中包括燃油价格、物流费用、原材料价格等上涨，可谓是一波未平一波又起。

尽管是在职员工，也需要面临与日俱增的生活成本，这也使得工人之间产生了提高基本工资的共鸣，要求将最低工资提升到492泰铢/天，以解决不断增加的生活成本上涨的问题。而劳工问题与工资问题一样，因为过去政客们常运用上述问题来向劳动人民拉票，而且选举时间即将到来，这一趋势也有将其带到政治方面来考量的可能性。

从泰国工业联合会(FTI)的雇主的视角来看，FTI副主席江盖（Kriengkrai Thiennukul）表示，必须承认世界各地的通胀形势正在上升，尤其是美国，由于世界原油价格上涨，与泰国一样也面临着因油价上涨而导致的通货膨胀问题，通货膨胀和产品价格高企导致了人们的生活成本上涨。鉴于这些因素，一些工人呼吁国家在全国范围内将最低工资提高至492泰铢/天，以减轻高生活成本的影响。

然而，需要承认的是面临高昂生活和能源成本的劳工确实值得同情，但如果单从受到新冠肺炎两年影响的中小企业，特别是旅游服务业的中小企业的角度来看，最低工资的上涨将导致其生产成本上升。因此，最低工资的提高是一个大问题，必须由政府、雇员和雇主组成的三方委员会讨论，根据各府治收集的信息来做出决定，用事实说话。

此外，应该只提高泰国人的最低工资，因为过去法律要求最低工资的增加必须要公平覆盖外国劳工，而这些外国劳工的生活成本很低，公司已经提供了固定的房屋住所，同时当工资增加时，这些工人并不会使用这些资金在泰国国内流通，而是将其转回户籍国家，这也是一个必须要考量进去的问题。

此外，由于各府治的生活成本不同，将全国范围内的最低工资提高到同一水平也是很难实施的，可能会影响到劳动密集型企业，从而进一步加快上述企业向国外转移生产地。同时，新冠肺炎传播的2年期间，多数企业都面临着倒闭，勉强支撑着的企业也进行了裁员，尤其是旅游和服务业的招聘也受到了上述因素的影响。

“我认为，今年涌入市场的应届毕业生之中，除了计算机、电子科技、工程等目标领域的毕业生之外，很可能面临没有工作的境遇。”江盖表示。

泰国工业及贸易雇主委员会副主席塔尼表示，接下来一两个月将有约51.1万应届毕业生进入就业市场，目前比较令人担忧的是劳工市场大部分处于艰难维持状态。受过去两年新冠疫情持续的影响，企业对新劳工的需求仍然偏低，因此政府需要对新进入市场的这些劳工提供照顾。

从按照社保法第33条规定缴纳保费的投保人的数据可以看出，流失的49万工人没有回归，再加上潜在失业率，泰国的失业劳工总人数仍约为110-120万人。总体而言，上述数字正在缓慢回升，而尽管奥密克戎毒株的影响并不严重，同时泰国于2022年2月1日起开放“即测即走”入境系统的政策将吸引更多地外国游客入境泰国，但还是无法真正带动就业。

“我们目前的状态可谓是雪上加霜，在面临了新冠肺炎疫情之后，又面临着高昂的生活成本危机，由于世界油价上涨对于整体经济复苏的影响，导致了产品供不应求，这是个难以避免的问题，因为我们国家经济以进口为主，同时企业也需要进行自我保护。但泰国人的失业也面临着两个问题，那就是部分工人失业，但是劳动型工人却面临短缺，这就导致泰国需要依靠第三方国家进口劳工，但就算是这样仍无法满足需求。”塔尼补充道。

对此，掺杂在里面的最新问题则是将2022年的全国最低工资统一提高到492泰铢/天的诉求，同时还要求政府系统地公布工资结构，以反映生活成本上涨后每年的工资调整，由于担心此事成为政党拉票的议题，因此必须要采取第三方机制。

“我理解劳动者面临着生活成本上升的痛苦，但是要实现每天492泰铢的即时工资增长是非常困难的，因为立即实现每天平均工资增长一百多泰铢，将提高整个系统的工资水平，也将导致企业压力剧增。因此我认为，运用任何形式降低工人生活成本才是更优选。”塔尼表示。

兰实大学经济学院前院长阿努颂对政府考虑响应提高最低工资的呼吁的事件发表了评论，表示在人民生活本高昂的情况下，他对于最低工资的提高是持同意态度，这样不仅能够提高工人的生活质量，同时也可以刺激经济，但是工资增加的幅度应该经过多方面的考量，真正提高工人福利，同时也需要对经济产生积极的影响。

“更重要的是，工资的上涨不应该加重制造业的成本负担，并导致失业问题，必须在基础之上进行决策，同时使用三方机制。”阿努颂表示。

对此，世界各国都会考虑调整生活成本，以便为员工提供足够的收入来满足不断上涨的开支，实现收支平衡。因此最低工资的目的是提供社会保障传播发展效益和经济效益，需要有由雇主、雇员和政府部门代表组成的三方薪资委员会，并且应该对于全国范围内没有设置工资保障率的府治设置最低工资保障。

“目前，泰国的劳动生产力保持中等的增长速度，同时各级部门的劳动工资都有所下降，这也反映了泰国的教育质量问题。因此，提高劳动生产率对于国家来说是一个重要问题，同时将对国家的竞争力产生巨大影响。”阿努颂表示。

2022年泰国的人口失业率逐渐趋于恢复，但整体情况并没有显著增长，因为企业仍处于奥密克戎毒株的影响之中，同时生产成本的上升也导致企业仍需要进行自我保护。因此，提高最低工资以适应生活成本的提议对于各方面来说都是一个难题。