内阁延迟表决捷运绿色线合同延期提案

内阁延迟表决捷运绿色线合同延期提案

本报讯（南云/卡卡编译）2月9日，内阁会议受理审议由内政部提交的延长曼谷轻轨捷运绿色线专营权合同计划草案，但并没有作出决议。威萨努副总理会后表示，由于交通部提出4项质疑，所以内政部需要在对存在疑虑的项目作出说明后，内阁会议才能继续审议并表决。

威萨努副总理表示，这意味着内阁的审议程序尚未结束，同时提案也未被撤回。在被问及交通部提出的4项质疑和之前提出的问题是否一致时，威萨努表示自己不确定是不是新问题，但包括价格尚未明确、统一车票，部分法律争议以及绿色线延长段两座桥的迁移工作等。最后，威萨努在回应记者提问时还表示，如果最终交通部不同意该提案，内阁仍然可以通过投票表决方式，按照多数票原则通过提案。“许多事情都是这样作出决议的”威萨努说。

据悉，捷运绿色线特许权合约的续签程序早已于2019年4月11日开始运作，维护全国和平与秩序委员会（维和委）下达命令，要求内政部成立委员会监督BTS集团控股有限公司（BTS轻轨服务提供商）的30年绿线特许权协议的续签服务，此后BTS集团的负责人的合同草案就于2019年11月获得了经济部长委员会的批准。

当将议程提交到内阁时，内阁则将其驳回要求寻找更多的相关信息，同时内政部也请求撤回2020-2021年的所有议程，直至2021年10月19日才在内阁提出意见，但是当交通部提出了4项反对意见之后，内政部又将上述议程撤回了。最终，内政部将于2022年2月8日期间向内阁提出议程，对此内阁秘书处已将其列入审议议程。

而交通部坚持反对该提案，此前并提出4项质疑。交通部长萨沙炎表示，交通部对此事保持原看法不变，坚持认为对于这4项反对意见，曼谷应该在特许权提案的问题方面做出解释。此前，新闻报道称交通部对延长捷运绿线特许权合同方面提出了四项反对意见，包括：

1.《公私合营法》（第46条和47条）下的完整性问题。因为在修改投资合同的过程中，没有意见规定特许权合同的续签应与前私营部门进行招标或谈判。

2.服务使用者票价的适当性和公平性问题。其中包括捷运绿色线在内，最高票价应设定在65泰铢以下，而铁路运输部正在推制定政策提高互通的火车交通线路之间的最高票价，同时已与曼谷方面相协调，以获得更多信息。

3.国有资产转入民营企业的利益最大化问题，应考虑资产的使用情况，即：特许权合同延长至合同到期时国家应获得多少收益。

4.法律纠纷问题。由于因为曼谷市政府 (BMA) 已与曼谷公共交通系统公共有限公司（BTSC）签订了雇佣合同，在2042年之前运营一号线和二号线，同时对国家反腐败委员会办公室的事实进行了调查，因此最好等待调查结果明确。

对此，过去交通部已向曼谷市政府提出了4项异议，因为认为上述问题的程序在法律和内阁的决议方面仍不完备，同时发现对异议的解决尚未完全完成，因此如果内政部这次提出绿线捷运的特许经营合同草案，交通运输部也还是会坚持提出相同的异议。

新闻报道称，内政部与BTS就考虑更新捷运绿线特许权协议进行的谈判中，也提及了曼谷为运营延长列车和建立列车系统产生的雇用工资所导致的债务问题。当提出上述问题的时候，内阁为了做出让步导致事件毫无进展，致使BTS提出合法权益的诉求，通过对曼谷和KrungthepThanakom有限公司提起诉讼，以追回债务，减少BTS公司的流动性问题。

至于政府部门对BTS的累计债务负担，分为两部分：1. 2017年4月至2021年7月的运营费用延期债务，约120亿泰铢；2. 购买操作系统的债务（机电），约200亿泰铢。

对此，BTS的本次诉讼仅涉及2021年9月12日的120亿泰铢运营合同的债务，过去BTS曾表示超过300亿泰铢的工资拖欠影响到了公司的业务，导致BTS公司需要借贷周转。

至于购买操作系统的债务，目前正在准备向曼谷行政法院提起诉讼，以求曼谷和KrungthepThanakom有限公司偿还债务，对于上述诉讼正处于收集文件的过程中，相关文件如合同中签署的工资支出。